发布时间：2023-04-25 浏览：
一、总 则
1.1、为全面落实工程局集团创建“节约型”企业实施方案的要求，我工区将“节约型”项目创建与精益管理结合起来，将“节约型”项目创建与廉洁从业结合起来，将“节约型”项目创建与职业操守结合起来，在执行公司现有各项管理制度基础上形成汝方高速ZH-4项目经理部1工区建设“节约型”企业实施方案。
1.2、为使节约意识、勤俭意识、危机意识深入人心，实现建设节约型企业的“精细管理、精益管理，向管理要质量、向管理要效益、向管理要发展”的总体目标，特制定本方案，请各项目班组遵照执行。
1.3、项目部全体员工都是节约工作的直接责任人。
二、组织机构及实施阶段
2.1、组织机构
（1）项目部成立“节约型”项目建设领导小组
领导小组组长： 王新合
领导小组副组长：符文辉
领导小组成员：王闯 符德旭 刘鸿锐 杨超 杨尉仕 潘乐乐 刘书才 张祥源 张志乐 吴建立 徐亚楠
2.2、实施阶段
（1）动员部署阶段（3月22日－3月31日），项目要高度重视“节约型”企业创建活动，召开动员大会研究制定节约措施，条线要召开节约管理讨论会，同时要开通网站活动专栏、设置宣传展板及条幅等方式，全面宣传创建“节约型”企业的重要性和紧迫感，切实增强全员节约意识，让节约成为行为习惯。
（2）查找问题与措施制定阶段（4月1日－4月20日），按照集团“节约型”企业创建方案要求，针对当前项目管理中存在的问题，在现有制度的基础上进行优化，制定切实可行的节约目标和节约措施，让“节约型”企业建设落实应用到工程管理、各个环节各个层面，扎扎实实向深推进。
（3）活动实施阶段（4月21日－12月15日），要全面认知一公司“节约型”企业创建活动目标，积极全面应用节约措施，让“节约型”创建活动产生强大动能并带来实际效益。
（4）活动检查总结阶段（12月16日－12月26日），设立职工投诉和建议信箱，接受广大干部职工对铺张浪费现象及行为进行监督。
开展“节约型”项目创建工作，是项目发展需要长期坚持的，是项目发展战略的重要部分，2023年是启动节约化建设的开局之年，今后将从开展活动过渡为长效节约机制、进而形成节约文化。
三、节约方案
3.1、工程管理
（1）节约目标
1、杜绝或避免质量事故，减少返工，全年返工金额控制在50万元以内；
2、杜绝或避免安全事故，减少损失，全年人身重伤、死亡事故为零，直接经济损失控制在20万元以内。
3、提高技术水平和管理效率，降本增效。
（2）节约措施
1、落实项目经理对现场的安全、质量巡查。每周为周期完成一次自查自纠，做好自查记录。
加强人员培训，提升业务能力。项目部技术人员要做到理解图纸、施工方案先行、认真做实详细的二、三级安全技术交底、做到事前打样（试验段或试验节）确认、事中复核、事后检查再优化、精细化施工，确保工程质量达到合格以上标准，尽量减少一般性的返工，杜绝质量责任事故。
加大对安全、质量管理的奖罚力度。在开展定期检查、专项检查、随机检查中，对不履行或不正确履行质量管理职责及相关要求的单位或个人，影响质量保证体系有效运行，造成各类质量隐患、瑕疵和问题的，视情节轻重给予书面通报、经济罚款、责令岗位调整等处罚；因质量问题未及时解决，质量问题被媒体曝光、项目部受到项目公司、上级单位、政府有关部门等通报或处罚的，将视情节轻重给予一定的经济罚款或行政处罚。
在安全检查中发现现场违章指挥、违规操作、现场隐患整改不彻底、相同问题重复出现等重大安全隐患的班组，分别对项目班组相关负责人给予书面通报、经济罚款、岗位调整等处罚；对发生安全生产事故的项目班组，根据事故调查结果和上级处理决定，由公司领导层专题研究对相关责任人的处理意见并进行处罚。
2、加大劳务协作施工单元的工程量及包含范围，适当减少施工单元数量，每个施工单元尽量包含单元内的全部劳务工作，每个施工单元考虑难易搭配、盈亏搭配、均衡承包价格，如以下几种：路基土石方+便道+涵洞+防排+小构件运输安装，每个路基施工任务可达80万方左右；桥梁基桩+下部结构+上部结构+附属工程（钢筋现场安装），桥涵钢筋加工及运输采取集中加工的方式；预制场临建+梁板预制+梁板运输安装；混凝土拌合站：临建+上料+拌和人工+运输+小件预制场（包含拌和机维修保养、场站清扫、迎检、安全文明防护等）。有效减少经理部的管理投入和对协作队的中间协调，同时提高协作队伍的机械使用和人员作业效率。
3、钻研和优化混凝土配比，除有特殊要求的混凝土外，混凝土配合比设计要以混凝土抗压强度以主要控制指标，掺入适量粉煤灰，降低水泥用量，混凝土强度在满足设计强度要求，按15%的强度富余量的目标设计，精确控制各材料的施工配合比，降低混凝土强度试件强度的离散程度，提高混凝土的质量稳定性。
4、力争机制砂自加工，加大机制砂在混凝土里的掺配比例，项目部试验室和结构物负责人应从多次试验和生产实践中总结至少掺加50%，努力实现掺加60%以上。
5、科学谨慎进行沥青混合料、水稳混合料配合比设计，施工中严格控制各种材料的用量；在满足各项指标的前提下，努力降低水泥和沥青掺量，水稳水泥掺量较目标配比节约25%，沥青掺量较目标配比节约 6%。
6、提倡和鼓励采用新技术、新设备、新工艺、新材料降低成本，同时要求节约部分应在对外结算中扣回。
7、严格控制隧道施工中超挖，喷射混凝土损耗过大问题。要求协作队伍采用光面爆破、控制提高钻眼精度、减小周边眼距离、控制药量、提高作业人员技术水平等措施，并根据地质预留合理的沉降量、尽可能降低超挖量，要求喷射混凝土超方率在100%以内，超过部分按混凝土价格从劳务费中扣回。
8、因地制宜开展碎石自加工，根据碎石材料的加工质量，确定工程实体中的使用范围，增大在低标号混凝土和水泥稳定碎石自加工石料中的掺入比例。有碎石加工设备的项目部可以将凿除桩头的混凝土、现浇桥下的混凝土垫层、预制和存梁台座混凝土等进行破除后，进行二次利用，用于附属工程等低标号混凝土施工中。
9、合理利用红线内的土方节省土资源费。路基边沟具备施工条件的路段，提前进行开挖，将有限的土资源用于路基填筑，减少后期单独开挖边沟造成的土方运、弃费用。合理利用互通区匝道圈内取土。平原施工项目基桩之间开挖1.5米深的基坑，基坑土可在填路基时使用，基坑采用晒干的钻渣或废渣回填，山区晒干的钻渣可以直接填筑路基。将清表土进行集中堆放，以便后期用于中分带和路肩填筑施工，减少土资源采购费用，降低施工成本。
3.2、设备材料管理
（1）节约目标
1、力争材料在标后预算标准上节约3% 。
（2）节约措施
1、做好石料等材料进场验收、称重的细节把控，项目材料部门过磅、卸料过程进行严格控制，特别是对砂石料的含水量、含泥量等情况做好现场预判，必要时现场取样，由试验人员进行检测，按现场实际情况扣重，含水量过大或不服扣减的拒收该料。
2、加强设备材料实地考察，并利用广材网等线上工具掌握市场信息，对项目设备材料采购严格管控，超出指导价或市场价的设备材料不得审批。
3、落实新建项目的物料验收系统的建立，尽早尽快完成材料进出场监控，从临建开始对材料、场站设施建立进行监管和服务工作。
4、坚决落实集团公司设备材料管理制度。
5、加强设备材料进场计划审核，细化年计划、季度计划、月计划、旬计划，加强库存材料盘点，对比设计用量与实际用量的节超，进行节超分析，找到节超原因，采取针对性的改进和推广措施。
6、和咨询公司联合应用手机或其他电子设备进行材料数据归纳，现场技术人员计算所需施工材料、半成品料数量，形成电子表格，施工当天填写领料台账，未使用回收台账，项目设材部汇总计算理论库存量，实现日报表，旬对账，月盘点，公司相关部门每月抽查，对没有进行月盘点的项目通报，形成记录，作为季度、年度考核打分参考依据。
7、调整检查审核力度，重点关注占用资金大的材料，有定额的采取限额领料，无定额的采取包干领料，杜绝浪费。
8、落实材料需用计划、资金计划、采购计划与生产计划的协同，与供应商积极沟通，减少前期资金的使用。
9、根据工地所处地理位置，尽可能利用地方材料，500公里内地材采购达到80%以上。
10、钢筋加工采取集中加工的方式，钢筋加工要求施工协作队伍零损耗。加强钢筋出库管理，钢筋出场要过磅有出场单，现场管理人员要有签收单，出库记录的电子表格实现实时上传，设材部门收集各工作面信息，完成日盘点，简化每月盘存和对账。钢筋加工时剩下的下脚料，尽量进一步加工，用作支撑筋，以及防排小构件预制中配筋等，确实无法使用的，由项目部统一回收处理。每月对钢筋废料进行核查并处理，做好钢筋废料处理记录，也是各协作队领料的复核依据，处理收入归项目部所有，并登记入财务台账。项目分管结构的副经理要管理钢筋场，负责每月材料的盘点，损耗的计算，确保钢筋材料不亏损。
11、模板管理：可考虑将模板等周转材料包含在劳务单价中，由劳务队提供模板，劳务队更会充分利用、尽心维护保养及保存。
加强模板使用过程和存放管理，不允许在钢模板面上开孔和焊接，拆卸模板及脚手架时，不允许从高处摔扔，并及时清理干净，做好刷油维护与保养，防止模板生锈，以便周转使用或转运下一个项目。旧模板翻新后利用，系梁、承台、肋板、背墙牛腿、桥台盖梁等隐蔽工程模板尽量利用已完项目的旧模板，预制梁场钢台座损耗低，亦可重复利用。
12、周转材料、安全爬梯以及现场安全用品，协作队领用时做好领用和验收登记，并需缴纳原值20%的押金。归还时清洁完好，数量无误，经项目部验收签字后，退还押金。如果有损失和损坏，由领用的协作队赔偿，按原价从押金和劳务费结算中扣除。
13、工程角料循环使用：提前规划临建工程中的混凝土以及因施工措施可拆除的混凝土的回收利用方案。包括便道、预制场、拌和站、钢筋加工厂等临时工程的混凝土，以及施工措施中必须用的混凝土，如截桩头混凝土、现浇梁时支架下的垫层混凝土等，以上混凝土在拆除回收后，进行破碎，提前复核可回收数量，利用的部位及数量等；在施工中不可避免地有少量混凝土余料，确定余料的回收利用措施；预留便道挖除材料的利用部位，保证便道材料不废弃，节约资源。
14、根据实际使用情况调拨，提倡使用公司自有设备，保证使用率达到90%以上，降低施工成本。
15、建立车辆管理台账，执行加油一卡一车，落实使用车辆综合部主管签字制度，外租设备加油必须有项目部相关正式员工在场，建立加油台账，每月与施工记录核对加油量。
16、小材料、零星材料必须经过计算，经项目经理审批后方可购买，采购货比三家，勤动腿，勤动嘴，避免过剩与浪费，降低施工成本。
3.3、期间费用管理
（1）节约目标
在标后预算标准上节约5%
（2）节约措施
1、项目工资总额管控全过程，结合工程实施阶段、合同工期等确定工资总额基数，对项目人员进行动态管理，正式人员、劳务派遣人员及其他临时用工增减必须报公司审批方可进行（娜娜修改）。施工准备阶段，人员数量应控制在标后预算人数的50%以内，工资标准也应控制在80%以下；施工大干期间阶段，确需增加人员的，需经公司领导班子审批。
2、推广无纸化办公，实现文档电子化，文件传输网络化，会前自行学习，集中开会时不再发放纸质材料。
3、办公设备维修依托现有的报修制度，以能修则修为原则，在不具备修理条件后再进行更换。同时视频记录以备查。
4、餐饮接待无特殊情况不允许在项目部外进行；在餐厅布置方面禁止奢华高档，在酒水饮用上禁止攀比浪费，非沿海城市项目禁止出现生猛海鲜。
5、严格执行内部接待“午间禁酒令”。项目部接待酒水标准：集团公司内部接待用酒水不得超过300元/瓶；集团公司外部接待用酒水不得超过500元/瓶。
6、公司内部的工作督导检查，杜绝高接远送，一律自行导航到项目。
7、用电优先选用节能电线和节能灯具，经理部最大限度地应用太阳能或光伏发电自用；办公室、会议室、宿舍、施工现场等场所照明灯的开、关要责任到人；在楼梯间、走廊、厕所等非连续使用照明的场所宜安装声控灯；不允许出现无人房间空调或其他取暖降温电器依旧运转的现象。一经发现，立即通报批评。电器不使用时关闭电源，减少待机电耗。空调长时间不使用时要拔下插头；合理设定空调使用温度，室内温度夏天不低于26ºC，冬天不高于20ºC，春秋正常天气下不开空调，无人时不开空调；开空调时要关闭门窗。
8、及时检修供水管线，更换泄漏的阀门、管件，优先采用节水型阀门，坚决杜绝跑冒漏滴，严禁长流水。做好水的二次利用；控制纯净水发放，禁止用饮水机中的纯净水洗刷。
四、监督考核与奖罚
4.1、检查组组长是检查的第一责任人。在做检查总结时，要包括各项节约措施落实情况。
(1）监督检查
1、项目按月进行自查，向公司“节约型”企业建设办公室报送节约方案执行情况。
2、检查组组长将不定期、不定时对项目接待管理进行抽查，对违规者进行通报和处罚，情节严重的，进行处分。
(2）奖罚
1、对在建设“节约型企业”中有发明、创造，给公司带来重大经济效益的员工，公司在年度评比中，优先授予优秀员工、先进工作者等荣誉称号，并经过班子讨论属实后，给予5000元以上的奖金。